中国共产党第十八次全国代表大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会，对凝聚党心军心民心、推动党和国家事业发展具有十分重大的意义。当前和今后一个时期，认真贯彻好党的十八大精神，是日喀则各级党组织的首要政治任务。我们将紧密结合工作实际，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，动员和组织全地区广大干部群众，切实把思想和行动统一到十八大精神上来，努力在打造发展稳定先行区上取得新成就、实现新突破，为全面建成小康社会奠定坚实基础。
一、进一步明确发展稳定先行区建设的重要任务
当前和今后一个时期，我们将以党的十八大精神为统领，紧扣打造发展稳定先行区的总体思路，着力在打造“三个经济带”上放开搞活，创新体制机制，在推进县域经济、城镇建设、财源建设等关键领域寻求更大突破。
（一）做强县域。一是细化布局。打造“三个经济带”是地委、行署立足于日喀则“五大优势”确立的区域经济发展思路。我们将进一步分析各县（市）域情，科学定位，搞好空间布局。在优势产业上，下狠心，集全力，将其打造成各县（市）的发展支柱。围绕优势产业对人才、资金、项目重新梳理，确保优势资源向优势产业聚集。力争通过几年的努力，在城郊经济带、牧矿经济带和旅游边贸经济带上，分别打造出1-2个对地区整体发展有支撑作用、对外起示范效应的现代产业。二是转变方式。推陈出新，激发各类市场主体发展活力，进一步加快对个体专业户、手工作坊、经济合作组织、示范园、基地进行现代企业化改制，引入企业家、经理人、经纪人，引入现代化管理制度，真正实现“提升一产、壮大二产、做强三产”。扩大规模，着力改变产业规模偏小、创新能力不强、分工协作体系不健全的现状，提升产业层次和竞争力；着力抓好一批投资规模大、市场前景好、产业关联度高、带动能力强的工业项目、农牧业产业化项目、商品流通项目和基础设施建设项目，先做大，再做强；着力将白朗县农机示范向产粮县推广，扩大农业机械化规模；着力围绕珠峰国家公园，做好旅游文章，实行旅游企业化经营，推动旅游发展。处理好政府和市场的关系，加快服务业特别是现代服务业发展壮大步伐，支持企业特别是非公经济快速发展。要创品牌，在人无我有、人有我新、人新我奇的特色上抢先注册，力争在高原农畜产品、民族手工业、高原旅游、日喀则特色文化等具有比较优势的产业上，塑造名扬区内外的“日喀则”品牌。占领市场，立足区内，着眼区外，总结推广罗布旦增糌粑占领区内市场、珠峰冰川矿泉水开拓内地� | 
