原标题：三中全会后中国金融改革新蓝图
优化金融结构七大突破口
中国金融体系存在较为严重的结构性失衡，已经对中国经济和金融的发展产生了深刻的影响，中国金融体系结构调整时不我待。十八届三中全会《决定》强调全面深化改革，就是要通过改革，实现经济金融结构调整，这是中国从“经济金融大国”走向“经济金融强国”的必由之路。具体可概括为以下七个方面：
扩大金融对内对外开放。针对金融开放结构性失衡，《决定》提出“扩大金融业对内对外开放，在加强监管前提下，允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。”这是金融业对内开放的新突破。
一是释放巨大的“市场化红利”，各种社会资本进入将带来行业发展的新繁荣;二是形成多元化竞争性银行体系，放宽准入限制将成为银行体系增量改革的主要内容;三是促进国有银行的改革，对整个银行体系产生“鲶鱼效应”。
推进政策性金融机构改革。《决定》提出要“推进政策性金融机构改革”。毫无疑问，政策性银行改革的方向不是商业化，而是“逆商业化”。即不以利润最大化为经营目的，在特定的业务领域内从事政策性融资活动，以贯彻和配合政府的社会经济政策或意图的金融机构。同时，需要完善促进政策性金融发展的相关制度设计，构建相应的政策性金融体制和运行机制。
健全多层次资本市场体系。《决定》提出“健全多层次资本市场体系，推进股票发行注册制改革，多渠道推动股权融资，发展并规范债券市场，提高直接融资比重”。提高直接融资比重对于完善金融体系具有重要战略意义，并可降低银行业风险。
首先，多层次的资本市场体系是提高直接融� | 
